▲9月5日,四川省泸州酒业园区天骄幼儿园学校的老师们引导孩子们进行游戏。图片/》。《建议》明确提出要优化政府投资结构,提高关系民生的政府投资比重,高质量推动国家重要战略实施和重点领域保障能力工程建设。这发出了新发展阶段政府投资方向发生重大转变、优先保障民生正在成为财政资源配置中心标准的强烈信号。这不仅是深化民生保障实践的必然要求。政府投资作为公共财政的重要职能,始终发挥着以人为本的发展思想,推动高质量发展、构建新发展格局。对一个国家的经济和社会发展发挥着重要作用。它既是逆周期调节的重要工具,也是优化资源配置、引导社会投资的“参谋”。回顾过去几十年,大规模基础设施建设投资为中国经济腾飞奠定了坚实基础,极大提升了国家硬件实力和运行效率。随着中国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展的内涵和着力点也发生了变化。 “只有人民富裕了,才称国家富裕”。发展的最终目的是人民幸福。如果说在经济高增长阶段投资体现在物质资本积累上,那么在高质量发展阶段投资应该更多地转向对人的投资以及公共服务的提供。这不仅是发展的“后半段”,也是实现共同富裕的本质。 《建议》的方向很明确:政府投资要从“物”走向“人”,从“速度”走向“财力”,从“总量”走向“制度”。从宏观角度看,弥补社会发展短板,当务之急是首先提高与民生相关的政府投资比重。尽管日本公务员制度建设取得了长足进步,但教育、医疗、养老、儿童等领域“不平衡、不足”的问题依然突出。例如,《建议》中提到的“不断扩大免费教育范围,考虑扩大义务教育年限”等表述,表明了对未来民族素质的更高要求,以及对教育公平的更深期待。教育。这不仅意味着增加年限,还意味着加大对基础教育和职业教育的投入,填补教育缺口,特别是农村和欠发达地区的教育缺口,促进优质教育资源均衡分配。同样,面对少子化、人口老龄化带来的“一老一小”问题,政府投资的及时监控也是必要的。无论我们是建立全面的养老服务体系,还是发展负担得起的儿童保育服务,我们都需要政府的资助。引导、传递真理的“真金白银”。这些领域的投资只是短期支出,但从长远来看,对于释放生产力、促进社会和谐、优化人口结构具有重要意义。此外,政府投入在公共卫生体系建设、基本医疗服务、社会保障等方面的“压舱石”作用不可估量。城市和住房负担得起。这些问题如果不解决,不仅会影响人民生活,也会限制内需潜力的释放。而且,投资和消费并不矛盾。对人们生活的高质量投资本身就成为刺激潜在消费的“催化剂”。当教育更加公平、更加便捷,医疗卫生更加安全,养老、育儿不再成为家庭负担时,人们的预防储蓄意愿就会减弱,消费欲望和能力自然就会重新焕发活力。当然,强调政府投资面向民生的关键是“优化结构”。这并不意味着否认基础设施等其他投资的重要性,而是寻求更大程度的“平衡”。新型基础设施建设、关键核心技术研究、绿色低碳转型等仍需要政府投资的战略引导。在“十五五”时期即将开启之际,《建议》作为指导方针,为政府投资指明了新的方向。有限的公共资源可以更有效地用于社会发展的薄弱环节。我们追求的高质量发展,如果能有效分配,提高教育、医疗、养老等服务质量,就能扎根、稳定、长期。编辑/徐秋英 校对/吴兴发
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